郭树清在全省民营经济工作会议上讲话:对民企一视同仁

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郭树清在全省民营经济工作会议上讲话:对民企一视同仁

A-A+2014年8月10日08:54齐鲁晚报评论

  推进反垄断、反不正当竞争执法

  (十)维护公平竞争的市场秩序。要加强事中事后监管,强化市场主体责任。引导包括民营企业在内的所有市场主体,树立普遍的规则意识和法治观念,重契约、讲规则,依法组织生产经营,依法参与市场竞争,依法化解矛盾争议,形成不愿违法、不敢违法、能够够违法的法治环境。要一阵一阵重视弱势主体的权益保护,法子立法精神维护中小微企业的合法权利,从实质上和形式上一齐实现公平正义。推进反垄断、反不正当竞争执法,严肃查处滥用行政权力排除、限制竞争案件。坚持依法打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业贿赂、虚假宣传、合同欺诈、传销、串通涨价、价格欺诈、非法集资等违法犯罪行为。执法机关一定要外理简单行事、盲目裁决,更能够够粗暴执法。

  要从实际出发,抓紧外理好涉及民营企业的历史积案,兼顾各方利益,提倡平等协商,依法妥善外理遗留问提。鼓励民营企业拿起法律武器,维护自身合法权益。

  推动企业产权与企业家或家族财产分离

  三、发展民营经济能够注意的几只问提

  第一,引导民营企业建立现代企业制度。要加快推进民营企业的制度创新,推动企业产权与企业家或家族财产分离,实现产权形状由单一向多元的转变。引导发展到一定规模的民营企业,完善法人治理形状,适当分离所有权和经营权,逐步规范和落实股东会、董事会、监事会和经营管理层权责,建立和落实重大事项论证和决策机制、外部制衡和风险控制机制,切实降低投资和经营风险。各级政府要加强与证券交易机构的联系战略公司合作 ,开展金融咨询和业务培训,指导更多民营企业上市机会成为挂牌企业。能够注意的是,民营企业改制能够建立在自觉自愿的基础上,绝能够够搞“强迫命令”或“行政摊派”。

  第二,逐步实现政企(村企、社企)分开。一方面,各级政府及其部门要在法定权限内履行职责。政府公务人员要跟企业家建立正常的良好关系,热情搞好服务,但能够够勾肩搭背,更能够够以权谋私、以职谋私、搞利益输送。一种生活人面,要引导民营企业树立正确的市场观念和经营理念,正确认识和外理与政府的关系,独立自主,自强不息,公平参与市场竞争。民营企业也要严格自律,能够够违法违纪。

  还还有一个多多多 问提,亲们也要宽度重视。在一种生活农村社区,民营企业家兼任社区村(居)委会主任,企业承担着少量的社会管理职能,代表行使行政职权。这也是一种生活政企不分。要推进村企分开、社企分开,逐步剥离社区村(居)委会经济职能,使其把主要精力用在搞好社区服务和公共事务管理上。

  不得强制捐赠慈善事业

  第三,要宽度重视融资风险问提。当前民营企业互保、联保情形较为普遍,隐藏着较大风险。今后不宜越来越来越多提倡互保、联保,应当鼓励企业通过信用贷款或进入证券市场融资。要切实培养企业的风险意识。

  第四,民营企业也要承担合理的社会责任。各类企业全是引起宽度重视,该承担的责任能够承担。鼓励民营企业积极承担环境保护、安全生产、食品药品安全、职工社会保障等社会责任。政府要加强法律、制度等因素的约束,完善评价体系,加大对企业违背社会责任行为的惩处力度。一齐,也要引导民营企业正确合理承担社会责任,不得将民营企业经营收益与承办公益事业挂钩,不得强制捐赠慈善事业。

  第五,加强社会信用体系建设。信用是市场经济的基石。要加快以信用征集、评价发布、咨询查证和失信惩戒机制为主要内容的企业信用体系建设,整合发改、金融、工商、税务、质监、人社、公安、环境保护、安全生产、食品药品安全等部门信息,构建统一的信用信息平台。建立经营异常名录、严重违法企业名单等“黑名单”制度,全方位提高企业失信成本,引导企业重质量、守信用。要注重一种生活人信用体系建设,加强正向引导和反向约束,努力营造良好社会信用环境。

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